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我省拟建5000人社会化工会工作者队伍
  • 2019/12/11
  • 来源:南方工报
  • 点击1167

近日,省总工会、省民政厅、省人力资源和社会保障厅联合发布《关于加强工会社会工作专业人才队伍建设的实施意见》(以下简称《意见》),明确以党管人才、立足基层、突出重点、分类推进为基本原则,在全省建设规模为4000-5000人的社会化工会工作者队伍,同时,建立健全工会社会工作专业人才队伍的招聘录用、薪酬保障、考核管理、激励保障、教育培训、职业发展等机制,通过工会社会工作专业人才数据库建设,实现人才管理服务信息化、规范化。
  实现管理服务信息化、规范化
  《意见》指出,近年来,广大职工对工会普惠服务、维护合法权益、实现体面劳动和全面发展等社会服务的需求日益增长,工会社会工作任务日益繁重,各级工会探索选聘了社会化工会工作者、专职集体协商指导员等多种形式的工会社会工作人员,在面向职工的社会服务中发挥了重要作用。但总的来看,工会社会工作人员队伍仍存在数量短缺、专业性不强、服务能力不足、流动性较大等问题,难以适应新时代新任务的要求。因此,建设一支高素质的工会社会工作专业人才队伍,对于推动工会工作改革创新,提高服务职工群众的能力水平,构建和谐劳动关系具有重要意义。
  《意见》坚持党管人才、立足基层、突出重点、分类推进基本原则,通过建立党委领导、政府支持、工会运作、社会参与的工作格局,将工会社会工作专业人才队伍建设纳入全省社会工作专业人才队伍体系,确保工会社会工作专业人才队伍建设的正确政治方向。同时,推动工会社会工作专业人才在基层合理配置,引导职工社会服务资源向基层倾斜,着力解决岗位开发设置、人才评价激励和教育培训等方面的问题,优先配置服务职工急需的专业人才,因地制宜、分类有序地推进工会社会工作专业人才队伍建设。
  《意见》提出目标任务为:建立一支政治合格、素质优良、作风过硬、心系职工、来源广泛、结构合理、规模适度的工会社会工作专业人才队伍。建立健全工会社会工作专业人才队伍招聘录用、薪酬保障、考核管理、激励保障、教育培训、职业发展等机制,推进工会社会工作专业人才队伍规范化建设。建立工会社会工作专业人才数据库,实现工会社会工作专业人才管理服务信息化、规范化。
  根据《意见》,工会社会工作专业人才队伍包括具备社会工作专业素质能力的工会机关、企事业单位人员,工会及其服务工作机构(含工会培育孵化的职工服务类社会组织)通过公开招聘等方式使用的具备社会工作专业理念和素质能力的人员。其中工会组织及其所属机构通过招聘等方式配备的工会社会工作专业人才统称为社会化工会工作者,全省建设规模为4000-5000人,其人员原则上由市、县工会统筹配置。工会社会工作专业人才具有大专及以上学历,初任年龄一般不超过40周岁,有丰富群众工作经验的基层工会工作者或来自企业生产一线的工会积极分子、职工服务志愿者,可适当放宽学历、年龄要求。原则上每3000-5000名职工或30-50家基层工会配备1名工会社会工作专业人才。
   实行动态管理、逐步晋升的奖励机制
  《意见》指出,在招聘录用机制上,工会社会工作专业人才可以由各级工会组织通过面向社会公开招聘的方式录用,也可以通过地方党政系统统一公开招聘的方式录用。薪酬保障方面,工会社会工作专业人才的工资水平参照当地政府雇员或临聘人员的工资标准,结合工作业绩、岗位、资历、学历、专业水平等实际,采取基本工资、绩效工资、津补贴相结合的方式确定。基本工资主要根据岗位等级确定,设初级、中级、高级等岗位等级,各岗位等级可视情况分为不同档次。同时,建立不低于物价上涨指数的工资正常增长机制。用人单位要按照国家有关规定,为工会社会工作专业人才签订劳动合同,办理社会保险和住房公积金,享受带薪年休假、职工(会员)福利等待遇。工会社会工作专业人才的薪酬来源,采取全总、各级地方总工会等共同承担的方式筹措解决,有条件的,应积极争取地方政府财政支持。省总工会对公开招聘,在镇(街道)、村(社区)、各类园区、行业或区域等工会组织岗位配置使用的工会社会工作专业人才给予专项经费补助。
  《意见》进一步健全了职业发展机制,明确将工会社会工作专业人才纳入社会工作专业人才评价体系,将取得国家社会工作者水平评价类职业资格证书的社会工作专业人才纳入专业技术人员管理范围,明确工会社会工作岗位的专业性及其职责。实行工会社会工作专业技术岗位聘用与国家社会工作者职业水平评价制度相衔接,获得国家社会工作者职业资格证书人员,用人单位可根据工作需要,聘用(任)相应级别专业技术职务。工会社会工作专业人才岗位按照我省社会工作职级体系统一标准设置与聘用。
  根据《意见》,工会社会工作专业人才实行动态管理、逐步晋升,在同一岗位工作满三年,且近三年年度考核称职以上等次的,方可具备晋升上一级岗位资格。各级总工会(含所属事业单位)要畅通工会社会工作专业人才通过遴选进入各级工会机关的通道。同时,建立工会社会工作专业人才表彰奖励机制和教育培训机制,构建专业、系统的工会社会工作专业人才教育培训体系,逐步建设以广东省总工会干部学校为引领、相关省内高校为依托、各市县级工会培训机构为基本阵地、互联网在线学习为有益补充的教育培训网络,制定工会社会工作专业人才上岗培训、岗位轮训、职业资格培训等方面的工作规划和培训制度,编制开发工会社会工作专业培训大纲和教材。


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