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广州市总工会关于推荐评选2021年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的通知
  • 2021/2/22
  • 来源:天一网
  • 点击19958
  • 文号:穗工发〔2021〕4号

各区总工会,各产业、直属单位工会:

根据2021年2月21日广东省总工会《转发中华全国总工会办公厅关于推荐评选2021年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的通知》(粤工总明电〔2021〕2号)精神,中华全国总工会决定在2021年“五一”前夕,表彰一批在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中涌现的先进集体和先进职工,授予全国五一劳动奖和工人先锋号称号。现将推荐评选工作有关事项通知如下:

一、高度重视评选推荐工作

今年推荐评选工作时间紧、任务重,各级工会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把推荐评选的各项工作抓紧抓好。各推荐单位要严谨细致,求真务实,把全国五一劳动奖和全国工人先锋号的推荐评选过程作为弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的过程,团结激励工人阶级和广大劳动群众爱岗敬业、争创一流,充分发挥主力军作用,落实市委“1+1+4”工作举措,抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇,以更大力度推动实现老城市新活力,以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩,为全省打造新发展格局战略支点发挥重要支撑作用,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

二、评选范围和名额

全国五一劳动奖包括五一劳动奖状和五一劳动奖章。其中,全国五一劳动奖状授予在我国境内依法注册或登记的企业、事业单位、机关、社会组织及其他组织;全国五一劳动奖章授予中国籍员工。全国工人先锋号授予企业、事业单位、机关、社会组织及其他组织所属的部门。已获得全国五一劳动奖和全国工人先锋号的,原则上不重复授予。

广东省总工会分配给广州市的名额和评选范围如下:

(一)常规表彰名额

1.全国五一劳动奖章名额为4个(其中一线职工2个、农民工1个、科教人员1个),要求包含2个非公企业人员,尽可能保证有少数民族职工和女职工。

2.全国工人先锋号名额为4个(其中企业班组3个),要求包含2个非公企业班组。

3.全省共有9个全国五一劳动奖状和3个全国五一劳动奖章(企业负责人类别)属于全省竞争性名额,省总工会不直接分配,根据各单位推荐情况综合择优审定。

“一线职工”指直接从事生产或业务的人员,包括车间主任(含)以下的生产人员、直接面向顾客的服务人员、主要从事技术工作的专业技术人员等。主要从事管理工作的企业中层(如部门经理)及以上人员不属于一线职工。
“农民工”指企业、事业单位、社会组织中年满18周岁、户籍仍在农村、进城务工或在当地城镇转移就业、从事非农生产等6个月及以上的劳动者。

“科教人员”指企业、事业单位、社会组织中专门从事科研或教育等方面的工作人员。既有行政职务又有技术职称的原则上按行政职务归类,占相应指标。

“企业负责人”指具有法人资格的企业董事长、党委书记、总经理、厂长,不具有法人资格的中央企业下属三级(含)以上企业,省属企业下属二级(含)以上企业的董事长、党委书记、总经理、厂长,盈利性质的民办非企业机构负责人(如会计事务所、律师事务所、教育培训机构等)。企业负责人兼任其它职务的,或具有下岗职工、农民工等其他身份的,一律按企业负责人推荐。
“企业班组”指企业中最基本的生产工作(管理)单位。经工商登记的包括科研单位在内的事业单位按企业对待。

(二)竞赛表彰名额

1.全国五一劳动奖状名额为2个。

2.全国五一劳动奖章名额为2个。

3.全国工人先锋号名额为1个。

竞赛表彰名额原则上在“十三五”期间广东省劳动和技能竞赛(主要包括粤港澳大湾区(广东)建设劳动和技能竞赛、广东省重点工程劳动竞赛、广东省职工职业技能大赛)的先进集体和先进个人中产生,推荐要面向基层和一线。如推荐企业负责人为五一劳动奖章,需在全省进行竞争(全省只有1个企业负责人名额)。

以上两类名额均不具体分配到基层工会,由各基层工会按推荐评选范围、条件,结合本单位的实际情况进行申报,市总工会将根据各基层工会的申报情况择优向省总工会推荐。各基层工会要认真对照名额和评选范围进行推荐,不得推荐没有名额或不在评选范围内的集体和个人,市管干部不参加评选。对同一奖项的同一类别(具体类别见上述名额分配)原则上最多只推荐一个候选对象。

三、推荐评选条件
    全国五一劳动奖和全国工人先锋号获得者必须热爱祖国,坚决拥护中国共产党的领导和社会主义制度,高举中国特色社会主义伟大旗帜,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真执行党的路线方针政策,模范遵守党纪国法,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,符合《全国五一劳动奖状、全国五一劳动奖章、全国工人先锋号评选管理工作暂行办法》(总工发〔2011〕 77号)规定的基本条件,在群众中享有较高声誉,一般要求具有省级五一劳动奖和工人先锋号及以上表彰的荣誉基础,并具备下列条件之一:

(一)在贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,建设现代化经济体系,完善社会主义市场经济体制,加快经济结构优化升级,深化供给侧结构性改革,加快培育完整内需体系,促进国内国际双循环,防范化解重大风险等方面作出突出贡献的;

(二)在坚持创新的核心地位,实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国,强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军等方面作出突出贡献的;

(三)在着力发展实体经济,建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,发展战略性新兴产业、现代服务业,加强新型基础设施建设,加快建设交通强国,推进能源革命,加强自然灾害防治能力,加快数字化发展等方面作出突出贡献的;

(四)在全面建成小康社会,加强保障和改善民生,坚决打赢脱贫攻坚战,推进城市困难职工解困脱困,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,落实就业优先政策,健全多层次社会保障体系,加强和创新社会治理,增进民族团结,维护社会稳定等方面作出突出贡献的;

(五)在实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化,支持贫困地区加快发展等方面作出突出贡献的;

(六)在繁荣发展文化事业和文化产业,办好人民满意教育,建设高质量教育体系,推进健康中国建设,提升公共文化服务水平等方面作出突出贡献的;

(七)在推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山理念,守住自然生态安全边界,深入实施可持续发展战略,促进经济社会发展全面绿色转型,加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,全面提高资源利用效率,坚决打赢污染防治攻坚战等方面作出突出贡献的;

(八)在坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,不断提高党的执政能力等方面作出突出贡献的;

(九)在抗击新冠肺炎疫情斗争,保障人民生命安全,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,助力复工复产,推进国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业等建设,促进重大科技项目攻关,推动安全生产等方面作出突出贡献的;

(十)在其他方面作出突出贡献的。

竟赛表彰的推荐对象,应在围绕粤港澳大湾区、“一带一路”建设等国家重大战略以及本地区经济社会发展目标开展的引领性劳动和技能竞赛中,为推动重大项目建设、推进产业结构转型升级、促进高质量发展等方面作出突出贡献。

四、推荐评选工作要求

(一)坚持民主差额推荐

推荐对象一般具有省级五一劳动奖和工人先锋号及以上表彰的荣誉基础,自下而上,优中选优,层层选拔产生。其中,县级(含)以下工会实行差额评选程序,即先进行初始提名,再采用差额方式产生推荐对象,之后逐级上报。推荐对象必须经过所在单位民主推荐,由职工代表大会(或职工大会,以下简称职代会)审议通过,职代会闭会期间由职代会授权的职代会团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议审议通过。

(二)坚持推荐标准,严格履行程序

1.推荐评选工作执行“两审三公示”程序,即实行初审和复审两次审查及所在单位、省级和全国三级公示。推荐对象须在所在单位进行不少于5个工作日的公示。其中,全国五一劳动奖状和全国工人先锋号的推荐对象必须公示具体完整的单位名称和简要事迹;全国五一劳动奖章的推荐对象必须公示姓名、单位及职务和简要事迹。

2.申报全国五一劳动奖状的企业和全国五一劳动奖章的企业负责人,须经发展改革、人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管等部门审查同意。国有和国有控股企业及其负责人经审计、纪检、监察等部门审查同意,其负责人还须征得组织人事部门同意。非公企业及其负责人要按规定征求统战部门、工商联的意见,其负责人还须征得上级党委或上级主管部门就其廉洁自律、遵纪守法等方面情况的审查同意。

3.全国五一劳动奖章推荐对象须征求公安及计生部门意见。推荐对象是机关事业单位工作人员的,须经同级纪检监察部门签署意见,并按照干部管理权限,征求组织(人事)部门同意。跨省(区、市)农民工可由户籍所在地或工作所在地推荐,须征得对方同意。

4.坚持属地推荐,推荐评选以属地原则为主,行业工会联合会可向推荐对象所在单位或区总工会推荐,然后由推荐对象所在单位或区总工会按有关程序推荐上报。

5.要求优先推荐具有工匠精神的高技能人才和优秀技术工人;注重推荐在劳动和技能竞赛中涌现的先进集体和先进职工。没有开展劳动和技能竞赛的企事业单位和车间、工段、班组(科室)不能作为全国五一劳动奖状和工人先锋号推荐对象。

6.发生安全生产事故、严重职业危害或群体性事件,有拖欠职工工资,欠缴职工保险,劳动关系不和谐,严重失信,未组建工会,未建立职代会和集体合同制度,未依照《公司法》有关要求建立职工董事制度、职工监事制度,能源消耗超标,环境污染严重等情形之一的企业和企业负责人不得申报。

(三)严肃推荐评选工作纪律

各基层工会要对所推荐的对象进行认真考察,并提交相关签署意见表。认真处理群众举报,杜绝暗箱操作。推荐对象的基本情况及事迹必须属实,各级工会要层层审核,严格把关,逐级上报。对隐瞒身份职务、伪造相关材料,未严格按照评选条件和规定程序推荐的集体和个人,经查实后撤销其参评资格。对在评选推荐工作中有严重失职、渎职或者弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违纪违法行为的人员,按照有关规定严肃处理。

五、报送推荐材料的相关要求

全国五一劳动奖和全国工人先锋号的相关表格和参考材料均可登陆广州市总工会天一网(网址:www.gzgh.org.cn)首页“工会文件”栏目的本通知中下载(下载方法:用鼠标右键点击文件“附件”中的有关表格名,再点击“另存为”)。

各单位请于3月3日(星期三)下午下班前将申报材料(见附件1至3)、申报对象荣誉基础材料、免冠2寸白底彩照等通过纸质版(盖章)及电子邮件(jlb@gz.gov.cn)报市总工会审核,逾期不予受理。对同一奖项,若推荐两个(含两个)以上候选对象的,请在汇总表中按照优先推荐的先后次序编号排序。

附件:1.2021年全国五一劳动奖状申报资料
      2.2021年全国五一劳动奖章申报资料
      3.2021年全国工人先锋号申报资料


广州市总工会

2021年2月21日

(联系人及电话:杜晓雯,83188079、13660252968;丘婉霞,83188049、13660059418;吴忠,83188077、13751896132)


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