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广州市总工会关于印发《广州市总工会推进集体协商提质增效(2019-2021年)工作规划》的通知
  • 2020/7/7
  • 来源:天一网
  • 点击14238

各区总工会,各有关产业、直属单位工会:

现将《广州市总工会推进集体协商提质增效(2019-2021年)工作规划》印发给你们,请认真贯彻落实。在推进过程中遇到困难及问题,请及时报广州市总工会基层工作部。

 

 

 

                                     广州市总工会

                                     2019年10月30日

(联系人:王新剑、魏凡,联系电话:83188065)

 

广州市总工会推进集体协商提质增效(2019-2021年)工作规划

 

为切实提升集体协商工作质效,深入推进构建和谐劳动关系,根据《广东省企业集体合同条例》《广东省总工会推进集体协商(2019-2021年)工作规划》等文件精神,制定广州市推进集体协商提质增效(2019-2021年)工作规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,着力健全集体协商制度,巩固集体协商基础,提升集体协商质量,增强集体协商效果,协调企业与职工的利益关系,调动企业与职工的生产经营积极性主动性,推动企业和职工形成利益共同体,营造有利于改革发展稳定的有利环境。

二、目标任务

1.到2019年底,重点对象企业(包括发放主席补贴的非公企业、近年来发生群体劳资纠纷企业、职工人数100 人以上的非公有制企业、面临关停并转迁以及当地调整最低工资标准等关键节点可能影响职工权益的企业)多形式多层级沟通协商机制建制率超过50%。

2.到2020年底,重点对象企业普遍建立多形式多层级沟通协商机制。每个“三个一批”示范点至少配备一名专职集体协商指导员,参与本示范点及示范点所在区域(区、镇街或园区、村、社区等)内企业集体协商工作或提供支持与指导。

3.到2021年底,全市已建工会企业普遍建立多形式多层级沟通协商机制,集体协商建制率动态保持在80%以上,新技术、新业态、新模式(“三新”)领域沟通协商、集体协商取得突破。专职集体协商指导员总人数不少于25人。

4.各区总工会每年至少选树1个行业或区域集体协商典型、1个企业集体协商典型。

三、主要措施

(一)加强集体协商工作情况调研。

深入了解广州市各级工会开展集体协商工作的情况,联合专业研究机构进行调查研究,对集体协商工作现状、各级工会推动集体协商过程中存在的重难点和问题进行分析,掌握参与集体协商的各方意愿程度及其诉求,并提出提升集体协商质量、增强集体合同实效的意见建议。充分运用研究成果,为促进收入分配更合理有序,实现企业发展与维护职工权益相统一,推动形成制度支撑有力、机制运转高效、职工参与广泛、实施效果明显的集体协商工作新局面夯实基础。

(二)在企业中建立多形式多层级劳资沟通协商机制。

指导已建会企业按照依法合规、双向沟通、因企制宜、共建共享的原则,选择以下合适形式建立健全沟通协商机制。积极探索“三新”领域的集体协商、沟通协商模式。对于完全未建立沟通协商机制的企业,要推动其至少采用一种沟通协商方式,对于已经建立了恳谈会或协商会的,要推动其建立集体协商制度,对于已经建立了集体协商制度的,要鼓励其建立恳谈会或协商会,形成多种沟通协商形式互促互进的效果。

1.劳资恳谈会。劳资双方围绕企业所作出的事关全局的决策、重大事项安排,涉及职工切身利益以及职工普遍关注或反映强烈的热点、难点问题,相互听取对方的情况通报和提出有关意见建议。每次恳谈会的具体内容由企业工会负责收集汇总,与企业行政共同商量确定,会议一方为工会和职工代表,产生办法可以参考职代会代表产生办法,另一方由企业行政根据每次恳谈会的议题,在中层正职以上管理人员中确定。

2.劳资协商会。劳资双方围绕劳资关系、劳资合作、劳动条件、工资福利、工作环境、安全卫生等方面比较明确的分歧进行充分沟通和协商,寻找互利共赢的解决办法。双方代表的产生比较正式,都应经过一定的民主程序,且在一定的期间内应比较固定。会议主席原则上由劳资会议双方代表轮流担任,必要时也可由劳资双方代表各推派一人共同担任。会议应形成纪要,协商中达成的一致意见对双方都具有一定的约束力。

3.专项集体协商和专项集体合同。劳资双方按照集体协商有关法律法规(如《广东省企业集体合同条例》等),正式选派代表,围绕某个专门问题正式开展协商,如工资专项、女职工专项、劳动安全卫生专项等等。协商后形成的专项集体合同草案,应经职代会审议通过后,形成正式文件,报人社部门备案。

4.集体协商和集体合同。劳资双方按照集体协商有关法律法规(如《广东省企业集体合同条例》等),正式选派代表,围绕劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项正式开展综合性协商。协商后形成的集体合同草案,应经职代会审议通过后,形成正式文件,报人社部门备案。

(三)着力推进行业性、区域性集体协商。

加快行业工会组织建设,积极稳妥探索建立更切合行业实际、符合协商要求的行业工会组织,把行业最低工资标准、加班工资基数、工资调整幅度、劳动定额标准、工资支付办法等行业内职工普遍关心的问题作为行业集体协商的核心内容,提倡行业内规模以上企业在行业集体协商的基础上,按照定额标准不高于、工价标准不低于行业集体合同约定的原则,开展内容更具针对性的二次协商。着力破解区域性集体协商中的主体缺失难点、内容单一难点、成果兑现难点等问题,促进劳动关系双方有效参与协商、切实履约协议、实现互利共赢。

(四)探索建立技术工人长效激励机制。


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